2022年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程,首次用五个必由之路系统阐明了新时代更加坚定的重要认识,而贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路就是其中之一。新发展理念是指挥棒,是我国新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是管全局、管根本、管长远的导向。完整、准确、全面贯彻新发展理念,对于推动我国现代化高质量发展具有重要的理论意义和实践意义。

共享是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。改革开放40多年来,中国经济社会发展取得重大成就,人民生活水平得到极大提升,但是分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。发展中国特色社会主义,不仅要把蛋糕做大,同时还要把蛋糕分好,这就要求坚持共享发展,扎实推进共同富裕。

共享发展的内涵主要包括全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享四个方面。坚持共享发展,实现共同富裕,也要从四个方面入手。一是要提高发展的平衡性、协调性、包容性。加快完善社会主义市场经济体制,增强区域发展的平衡性,强化行业发展的协调性,支持中小企业发展。二是要优化收入分配结构。拓展居民收入增长渠道,坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重。扩大中等收入群体,完善再分配机制,加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度和精准性,发挥慈善事业第三次分配作用,改善收入和财富分配格局。三是要提高基本公共服务均等化水平。推动城乡区域基本公共服务制度统一、质量水平有效衔接。建立健全基本公共服务标准体系,推动标准水平城乡区域间衔接平衡。促进基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。四是要促进人民精神生活共同富裕。要强化社会主义核心价值观引领,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,发展公共文化事业,完善公共文化服务体系,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕舆论引导,澄清各种模糊认识,防止急于求成和畏难情绪,为促进共同富裕提供良好舆论环境。

〔作者分别系中共中央党校(国家行政学院)科社教研部教授;中共中央党校(国家行政学院)研究生院博士研究生。更多党课见《党课参考》〕

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